Bgaimana cara pmerintah dalm menyesuaikan upah minimum regional di setiap daerah?

pemerintah daerah harus mampu mengkalkulasikan secara efektif dan efesien berapa kira kira besaran UMR(upah minimun regional) secara netral tanpa mengorbankan salah satu pihak yakni antara kaum buruh dgn para pengusaha