menyebutkan urusan yang menjadi wewenang pemerintah pusat dan yang menjadi wewenang pemerintah daerah

Karena pemerintah pusat itu hanya di perbolehkan mengatur kepentingan setiap pemerintahan daerah. Sedangkan pemerintahan daerah, memiliki kekuasaan untuk mengatur hidup dan kesenjangan setiap warga di daerahnya.